个人独资企业避税,从范冰冰工作室谈起

个人独资企业所得税核定征收,本来是属于不完善的税收征管体系的一个补充,却被一些地区当做招商引资的一个策略。通过核定征收的方式避税具有相当大的吸引力,大量公司在推行核定征收的地区注册个人独资企业,以达到避税的目的。2018年范冰冰逃税事件后,以明星工作室的方式进行税收筹划被严格监管,很多地方收紧了包括影视工作室在内的个人独资企业的所得税核定征收。

个人独资企业避税,从范冰冰工作室谈起

2018年6月起,因崔永元举报,范冰冰逃税问题成了全网热议话题,问题不断发酵,直到惊动国家税务局。在国税总局的重视下,江苏等地税务机关依法开展调查核实,并公布处理结果,责令范冰冰按期缴纳税款、滞纳金、罚款超8.83亿元。

在税务机关公布的处罚决定中,其中有一条值得大家关注,“利用工作室账户隐匿个人报酬的真实性质偷逃税款”。

对范冰冰及其担任法定代表人的企业追缴税款2.55亿元,加收滞纳金0.33亿元;对范冰冰采取拆分合同手段隐瞒真实收入偷逃税款处4倍罚款计2.4亿元,对其利用工作室账户隐匿个人报酬的真实性质偷逃税款处3倍罚款计2.39亿元;对其担任法定代表人的企业少计收入偷逃税款处1倍罚款计94.6万元;对其担任法定代表人的两户企业未代扣代缴个人所得税和非法提供便利协助少缴税款各处0.5倍罚款,分别计0.51亿元、0.65亿元。

这里提到的工作室,是“无锡美涛佳艺影视文化工作室”,为范冰冰个人在2014年6月11日设立的,注册资本50万元,企业类型为个人独资企业

个人独资企业避税,从范冰冰工作室谈起

根据《个人独资企业法》定义,个人独资企业,是指在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

谈到企业合理避税、税收筹划,就不得不提到个人独资企业。

关于个人独资企业的所得税,根据《个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》,个人独资企业所得税纳税义务人为投资人,也就是说个人独资企业不缴纳企业所得税,而是缴纳个人所得税。

所得税征收方式可以有查账征收和核定征收两种。

查账征收方式,个人独资企业的利润总额,作为投资者个人的生产经营所得,比照《个人所得税法》的“个体工商户的生产经营所得”应税项目,适用5%~35%的五级超额累进税率,计算征收个人所得税。

个人独资企业避税,从范冰冰工作室谈起

核定征收方式,包括定额征收、核定应税所得率征收以及其他合理的征收方式。但必须满足一定条件下,才能采取核定征收的方式,(一)企业依照国家有关规定应当设置但未设置账簿的;(二)企业虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查账的;(三)纳税人发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的。

个人独资企业避税,从范冰冰工作室谈起

本来核定征收属于不完善的税收征管体系的一个补充,针对的对象为管理不规范的企业。但是往往某些地方政府为了招商引资,利用核定征税大幅降税,有些地方,个人独资企业的核定征收所得税综合税率可降低至不足3%。

相对于查账征收下的5%~35%五级超额累进税率,核定征收下不足3%的综合税率相当有吸引力了,也吸引了大量公司在有税收优惠的地区注册个人独资企业,通过核定征收的方式来避税。

虽然2019年,还是有部分地区,特别是西部地区,仍然在推行个人独资企业核定征收,但大部分地区都在收紧。通过税收监管整顿,漏洞正在逐渐堵上。

2018年10月2日,国家税务总局下发《国家税务总局关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》要求,从2018年10月开始,到2019年7月底前结束,按照自查自纠、督促纠正、重点检查、总结完善等步骤,逐步推进规范影视行业税收秩序工作。

2018年10月20日,财政部、国家税务总局公布《中华人民共和国个人所得税法实施条例(修订草案征求意见稿)》征求意见,“第三十八条 对年收入超过国务院税务主管部门规定数额的个体工商户、个人独资企业、合伙企业,税务机关不得采取定期定额、事先核定应税所得率等方式征收个人所得税。”

【注】在2019年1月1日生效的最终版本中,该条例最终被删除。

财新调查显示,因“阴阳合同”引发公众关注的影视行业税收征管,正在逐步收紧近期一些地方开始加强影视业税收征管,对明星工作室不再核定征收的方式,而是转为查账征收的方式。这意味着此前通过成立个人工作室规避高额个税的做法,将很难如愿。

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